「精英赌城」伦教打造绿色生态综合体

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「精英赌城」伦教打造绿色生态综合体

精英赌城,广东华南机械城装备产业园片区

“镇能量”

不见了,低矮的村级工业园区,映入眼帘的,是连片的盎然绿意——这里是位于伦教街道北海工业区复垦复绿,接下来将蜕变成顺德中心的绿色生态综合体。据了解,今年,伦教街道已完成年度村级工业园升级改造目标的93.25%,预计本周日前将全部完成今年度改造任务。

12月4日,顺德区伦教街道党工委书记卢德全接受记者专访时表示,今年伦教“村改”取得比较大的突破,其中北海工业区复垦复绿成为顺德六大改造模式之一,将精心打造一个创新绿色的生态综合体。据其透露,目前,伦教已对明后年的“村改”工作任务进行部署,将对这场必须打赢的攻坚战发起总攻。

文、图/广州日报全媒体记者王名润 通讯员顺宣

进度:预计本周完成村改年度任务

华南金属表面处理中心是伦教首个建成投产的村改项目,自今年7月正式开业以来,首期入驻企业37家,月产值达4000万元。

实际上,该处理中心是广东华南机械城装备产业园片区的启动区。目前,广东华南机械城装备产业园片区累计拆除旧整理土地73.6余亩,建设新厂房7.2万平方米;另一组成部分,顺和利科创中心项目于10月启动并拆除完毕,项目用地面积10685.24平方米,计划在三年的改造中将原有的旧厂房升级为智能机械融创孵化基地。

卢德全表示,今年,伦教街道承担1519亩的拆除任务,并承担了390亩的复绿任务、50万平方米的新建厂房任务和1018亩的综合整治任务。目前,已完成清退拆除整理土地1416.5亩,完成年度目标的93.25%,预计本周日将全部完成今年度改造任务。

作为顺德中心城区的组成部分,伦教为何要花大力气做好村改的复垦复绿工作?“对北海工业区进行复垦复绿符合‘宜居伦教’的发展定位,良好的人居环境也是市民的期盼。”卢德全说,伦教是顺德主要的饮用水源地之一,应执行用最严格的环保标准,确保生命之水的安全,良好的环境也有利于吸引更高端的产业,符合伦教长远的发展利益。据其透露,伦教正积极创建国际安全社区,目前已进入验收阶段,力图通过村改保障更好的人居、安全环境。

据了解,按照“生态修复”的定位,今年伦教继续加强在北海工业区的收储和复绿力度,已累计拆除旧厂房635.47亩,复绿343.77亩;在三洪奇大桥两侧、顺德水道以南地块形成高低起伏、错落有致的连片生态绿地,为全区提供了复垦复绿的样本示范。卢德全表示,未来将充分利用这一地块独特的地域和天然环境优势,整合多方资源,精心打造一个创新绿色的生态综合体。

攻坚:多措并举 探索最佳改造方法

村级工业园升级改造的最终任务是全面清退落后产能,腾挪工业用地为优质产业的发展提供土壤。卢德全表示,为避免产业空心化、实现地块的高质量开发,伦教也出台落后产能全方位退出机制,科学规划发展方向,合理引导产业配置,规范量化企业进退,全面优化产业结构,深度调整产业模式。

值得一提的是,为充分尊重不同工业区的产业特色和历史沿革,灵活运用“二改一”“二改二”“二改三”3种改造路径,伦教从村级工业园40年的发展历程中寻找解决方案,立足长远规划地块的现在与将来,多措并举探索最佳的改造方法,最大化释放各种改造路径的政策红利。

卢德全说,伦教村改充分发挥了“增减挂钩”政策红利的最大化,是当前顺德区以“增减挂钩”政策破解土地瓶颈问题的成功示范。

据了解,“增减挂钩”即是指依据土地利用总体规划,将若干拟整治为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区。在北海工业区复垦复绿项目实施过程中,伦教依托《城乡建设用地增减挂钩管理办法》等政策框架,争取到“增减挂钩”政策的支持,在增量和减量上做好工作。

据了解,增减挂钩的具体方案分三期落地实施,合计面积285.59亩,目前均已获佛山市自然资源局批复。“集约出的土地用于重点产业的布局,缓解建设用地指标紧张的困境,破解土地瓶颈问题,为全区提供了经验和样本。”卢德全说,目前伦教又积极开展顺德水道堤段(一期)项目拆旧区复垦方案申报工作,拟复垦园地189.11亩,并已获得市自然资源局批复。

未来:依托“村改” 探索“美丽经济”新路

临近年底,伦教今年的村改任务也将收官,但这并不意味着结束。卢德全表示,结合高质量发展的时代需求和一年多来村改工作实际,按照拆除、建设、复绿三大主攻方向,伦教提前对2020年至2022年的村改总攻战役作了安排,勾勒出未来高质量发展的产业蓝图。高质量开发现有工业用地,连片打造高端智能化集约园区,深度整合内外产业资源,推动产、城、人、文与自然生态的深度融合发展,在推动传统优势产业提档升级的同时,探索实践生态时尚的“美丽经济”发展新路径。

根据总攻部署,伦教计划至2022年,累计完成6000亩的拆除改造任务,其中2020年计划拆除改造1900亩,2021年拆除改造1900亩,另计划通过综合整治提升改造3000亩。

作为伦教村改的主阵地,广东华南机械装备产业园改造将进行深度延伸。卢德全表示,未来三年该片区将继续坚持政府引导,推动项目范围业主自改,结合3号线伦教站带来的区位优势,结合站场tod升级项目营建,实现机械装备产业的增资扩产。

作为复垦复绿的典型,北海工业区将坚持“珠宝名镇,宜居伦教”的产业定位,深度挖掘珠宝产业外延,整合伦教本土生态资源,探索“珠宝+婚庆”的产业模式,借助村改搭建的平台,在北海复绿区高水平高质量规划,试点引进文旅项目,建设成一个兼具生态、文旅、产业的婚庆小镇综合体。

此外,伦教还将村级工业园升级改造与乡村振兴紧紧地结合在一起,探索羊额、仕版工业区整村提升,将引入社会资本参与土地一级开发,鼓励、支持有条件的村居主动谋划、统一改造。